政府和社會資本合作模式PPP項目運作模式和實踐運用

隨著財政部、國家發改委關于PPP政策的密集頒布以及和各省市PPP項目的不斷推出，我國的PPP市場正式進入到大規模運行階段，由此帶來了城市開發、公共服務、基礎設施建設、節能環保、旅游文化、養老醫療領域政府治理、財政管理、商業模式、開發機制、投資機制、金融機制的全面革新。

來自企業的困惑：企業響應政策趨勢做項目，卻不知PPP是什么？PPP項目參與方太多，需要做哪些工作？BOT，FEPC、TOP、SPV之間的有何不同？如何正確解讀中央及各省各地的PPP政策，如何進行PPP項目業務設計、如何操作和運營PPP項目，如何對PPP項目進行風險控制，PPP項目實施中的常見問題和應對策略。培訓由國內PPP項目管理專家授課。通過對PPP項目全過程實施方案實務學習和PPP相關流程及政策解讀研究，進行PPP實踐問題研討，提升企業對PPP項目的認知和管理能力。

一、PPP的概念理解、現狀

1、 PPP的概念解讀

2、 PPP的定義和國內外應用情況；

3、 政府推廣和運用PPP模式的動機和作用

4、 中國PPP發展與現狀

5、 現階段PPP實施的機遇與挑戰;

6、 PPP項目物有所值評價

7、 PPP項目財政承受能力論證評價

二、PPP相關政策體系重點解讀

1、 如何正確解讀PPP的政策

2、 企業參與PPP項目的注意事項;

3、 PPP政策解讀

1)      頂層設計 - 中央政策體系

2)      操作指導 - 部委政策體系

3)      執行實施 - 地方政策體系

4、 當前最新PPP相關政策體系及解讀;

8、 92號文以來我國PPP行業的政策導向、市場反應

9、 財金[2019]10號文對PPP市場的影響

二、PPP各相關要素的介紹和分析

1、PPP模式典型結構；

2、PPP三大特征分析；

3、PPP模式三種付費機制介紹

4、PPP模式適用領域和運作方式；

5、政府成功推廣（PPP）的五大核心要素分析介紹；

6、企業成功運作（PPP）的四大核心要素分析介紹；

三、PPP項目公司整體實施方案

1、PPP項目操作流程及實施方案簡介

2、PPP項目實施方案風險分配及項目運作模式

3、PPP項目實施方案交易結構、回報機制及收益分析

4、PPP項目實施方案合同體系、項目產出及績效評價

5、PPP項目實施方案監管架構及采購方式

6、相關行業（PPP）業務設計案例

1）機場、港口、公路、橋梁和城市軌道交通等“公共交通項目“的特點介紹和項目經營設計模式分析；

2）供電、供氣、供水、供熱、污水、垃圾處理等“公用設施項目”特點介紹和項目經營設計模式分析；

四、PPP項目風險管理與法律要點

1、PPP項目的風險種類和發生原因；

2、PPP項目風險的分擔原則與風險管理辦法；

3、PPP項目主要風險案例分析；

4、PPP項目主要的法律要點介紹；

五、PPP項目政府和企業的操作流程和招投標方法

1、PPP項目開發的操作流程步驟和各項要求；

2、PPP項目的評估篩選的過程和環節介紹；

3、PPP項目實施方案的編制步聚和各項要求；

4、PPP項目政府的采購要求和企業投標策略；

5、PPP項目招標特點與評標特點的介紹；

六、PPP項目合同和各模塊核心條款設計

1、PPP項目的合同體系構成及特征；

2、PPP項目投融資合同核心條款的設計；

3、PPP項目工程建設合同核心條款的設計；

4、PPP項目運營和服務合同核心條款的設計；

5、PPP項目風險轉移與規避合同條款的設計；

6、PPP項目收入和回報合同核心條款的設計；

7、PPP項目通用的合同模板介紹;

七、PPP項目融資介紹和應用

1、PPP與項目融資：

2、PPP項目融資的概念、特征

3、PPP項目融資參與方及其關系

4、PPP項目融資的主要模式

5、PPP項目融資需要解決的核心問題;

6、PPP項目融資銀行的評審要點解讀；

7、PPP項目的融資以及退出;

8、PPP項目融資風險類型及控制

八、PPP項目實務研討

1、  PPP典型項目案例分析；

2、  全國PPP市場情況和PPP項目指引:

3、  各省PPP項目的市場機遇與市場風險；

4、  各省PPP項目現狀和分析（湖南、河南、四川）；

5、  企業參于PPP項目的注意事項；

6、  PPP實施方案實務共性問題研討