建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)與電子化應(yīng)對(duì)策略與技巧

課程背景：

2023年12月12日，國(guó)家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站重磅發(fā)布“關(guān)于向社會(huì)公開征求《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則（公開征求意見稿）》意見的公告”，旨在加強(qiáng)和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。這對(duì)于建設(shè)工程企業(yè)而言，帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)永遠(yuǎn)是快魚吃慢魚，在工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)即將步入新規(guī)則之際，誰(shuí)能夠更快速地掌握最新的政策和規(guī)則的變化，誰(shuí)能夠更敏捷地摸清最新規(guī)則體系的邊界，誰(shuí)能夠更專業(yè)地應(yīng)對(duì)新政策帶來(lái)的挑戰(zhàn)，誰(shuí)就能在未來(lái)的工程建設(shè)招投標(biāo)市場(chǎng)中立于不敗之地。

課程收益：

l 掌握建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)流程；

l 掌握建設(shè)工程項(xiàng)目的公平競(jìng)爭(zhēng)審查時(shí)代的應(yīng)對(duì)策略；

l 提升營(yíng)銷人員將公司的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果的能力；

課程時(shí)間：2天，6小時(shí)/天

授課對(duì)象：投標(biāo)單位（銷售人員、營(yíng)銷人員、市場(chǎng)人員等）

授課方式：實(shí)戰(zhàn)講授、案例分析、小組討論等。

課程大綱

導(dǎo)入：請(qǐng)每個(gè)小組討論后列出最希望通過本次培訓(xùn)解決的三個(gè)問題！

第一講：建設(shè)工程招投標(biāo)與電子化相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)

建設(shè)工程的基本概念及法律法規(guī)

1．建設(shè)工程的概念、分類和特點(diǎn)

1）建設(shè)工程與工程發(fā)包

2）建筑市場(chǎng)與資質(zhì)管理

2．建設(shè)工程與招投標(biāo)

1）建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍

2）建設(shè)工程招標(biāo)的法律適用

3）建設(shè)工程招標(biāo)的分類

4）建設(shè)工程招標(biāo)的原則

5）建設(shè)工程招標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)

6）建設(shè)工程投標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)

7）建設(shè)工程招標(biāo)代理的資質(zhì)管理

8）建設(shè)工程投標(biāo)人的資質(zhì)管理

3．《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則（公開征求意見稿）》解讀

某省住建廳“評(píng)定分離”制度的解析

1．現(xiàn)行《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)制度的解析

2．推行評(píng)定分離制度的必要性

3．《招標(biāo)投標(biāo)法》修改草案中的“評(píng)定分離”條文解析

4．全國(guó)工程招投標(biāo)領(lǐng)域的評(píng)定分離試點(diǎn)情況介紹

5．某省住建廳《關(guān)于在全省國(guó)有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)中推進(jìn)“評(píng)定分離”工作的實(shí)施意見（征求意見稿）》

1）實(shí)施范圍

2）基本原則

3）評(píng)標(biāo)要求

4）定標(biāo)要求

5）保障措施

6．定標(biāo)委員會(huì)的組建

7．定標(biāo)方法

1）票決定標(biāo)法

2）集體議事法

第二講：招投標(biāo)基礎(chǔ)知識(shí)及中標(biāo)策略邏輯圖

一．招投標(biāo)的基本概念

1．建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)程序

1）招標(biāo)

2）投標(biāo)

3）開標(biāo)

4）評(píng)標(biāo)

5）中標(biāo)

6）簽訂合同

2．公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)

1）公開與邀請(qǐng)的區(qū)別

2）邀請(qǐng)招標(biāo)的適用條件

二．中標(biāo)策略邏輯圖

1．建設(shè)工程項(xiàng)目的利益相關(guān)方分析

1）招標(biāo)人的核心利益

2）評(píng)標(biāo)專家的核心利益

3）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的核心利益

4）投標(biāo)人的核心利益

5）行政監(jiān)管部門的核心利益

2．中標(biāo)策略邏輯圖

課堂活動(dòng)：請(qǐng)每個(gè)小組根據(jù)畫出一幅中標(biāo)策略邏輯圖

第三講：招標(biāo)階段的策略與技巧

一．分析招標(biāo)文件

1．招標(biāo)文件的四大組成部分

1）格式條款

2）項(xiàng)目需求（包含：商務(wù)需求與技術(shù)需求）

3）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（最低評(píng)標(biāo)價(jià)法與綜合評(píng)估法）

4）附件模板

工具練習(xí)：通過《招標(biāo)文件分析表》分析招標(biāo)文件

2．分析資格條件

3．分析評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1）分析報(bào)價(jià)得分；

2）分析客觀得分；

3）分析主觀得分；

4．競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析

5．總結(jié)分析結(jié)論

二．編制招標(biāo)文件

1．編寫技術(shù)指標(biāo)的策略

2．編寫評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的策略與法律風(fēng)險(xiǎn)

1）編寫評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的三大策略

2）《招標(biāo)投標(biāo)法》中的禁止性規(guī)定

3）地方性負(fù)面清單的規(guī)定

第四講：投標(biāo)階段的策略與技巧

一．編寫商務(wù)標(biāo)

學(xué)員分享：你曾經(jīng)因?yàn)槟男┮蛩乇粡U標(biāo)？

1．法定廢標(biāo)的若干情形

1）《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中的法定廢標(biāo)情形；

2．招標(biāo)文件中約定廢標(biāo)的情形

1）從招標(biāo)文件中檢索約定廢標(biāo)的情形

2）形式審查、資格性審查、響應(yīng)性審查

3．容易忽視的細(xì)節(jié)錯(cuò)誤分析

4．編寫評(píng)標(biāo)索引表

二．電子化投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)問題及應(yīng)對(duì)策略

1．《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中的串通投標(biāo)的法律風(fēng)險(xiǎn)

2．《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》中的串通投標(biāo)的法律風(fēng)險(xiǎn)

3．電子化軟件的一般性輔助分析

4．電子化軟件的大數(shù)據(jù)分析辦法

5．電子化軟件投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

三．編寫技術(shù)標(biāo)

1．編寫技術(shù)響應(yīng)/偏離表

2．主觀分的編寫策略與技巧

四．投標(biāo)報(bào)價(jià)

1．基于公司維度的報(bào)價(jià)策略

1）盈利型

2）競(jìng)爭(zhēng)型

3）生存型

2．基于項(xiàng)目維度的報(bào)價(jià)策略

1）圍控型

2）競(jìng)爭(zhēng)型

3）沖擊型

3．評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響

案例分享：一次令人拍案叫絕的報(bào)價(jià)

第五講：解析評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)過程

一．評(píng)標(biāo)委員會(huì)是如何組建和抽取的

1．《招標(biāo)投標(biāo)法》中的評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建方式

2．實(shí)務(wù)操作中是如何抽取專家的

3．電子化評(píng)標(biāo)注意事項(xiàng)

二．解析專家評(píng)標(biāo)的過程和內(nèi)在邏輯

情景演練：專家是如何評(píng)標(biāo)的？

1. 專家評(píng)標(biāo)的4步過程解析； 

2. 評(píng)標(biāo)過程中的法律問題；

3. 專家評(píng)標(biāo)時(shí)的2大顧慮；

4. 評(píng)標(biāo)專家的4種類型；

5. 評(píng)標(biāo)專家對(duì)明顯低價(jià)投標(biāo)人的處理方法分析；

第六講：招投標(biāo)過程中的爭(zhēng)議處理

案例討論：未中標(biāo)后，你會(huì)選擇異議、投訴嗎？為什么？

一．異議

1. 澄清、質(zhì)疑、異議的區(qū)別；

2. 對(duì)招標(biāo)文件的異議；

3. 對(duì)開標(biāo)過程的異議；

4. 對(duì)中標(biāo)結(jié)果的異議；

5. 異議函的編寫；

6. 異議函的回復(fù)；

二．投訴與行政決定

1. 受理投訴的行政機(jī)關(guān)；

2. 招標(biāo)文件的投訴；

3. 開標(biāo)過程的投訴；

4. 中標(biāo)結(jié)果的投訴；

5. 投訴書的編寫；

6. 投訴的處理結(jié)果——行政決定書；

第七講：課后行動(dòng)計(jì)劃

1．待解問題答疑

2．每個(gè)學(xué)員寫出本次培訓(xùn)的三點(diǎn)收獲，小組內(nèi)相互傳閱

3．每個(gè)學(xué)員寫出本次培訓(xùn)后的三點(diǎn)工作改進(jìn)計(jì)劃，小組內(nèi)相互傳閱

4．現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)情況的小組評(píng)分統(tǒng)計(jì)