國有企業綜合績效評價方法

【課程背景】

國有資產資源來之不易，是全國人民的共同財富。績效考核作為一種有效管理企業的手段，在評價與激勵員工、促進企業發展等方面，發揮著重要的作用。重視績效考核、建立科學的績效考核制度，解決績效考核中的問題，使國有企業更好的實現其效益，建立企業國有資產統計和評價體系，對明確國有資產營運目標和責任、實現國有資產保值增值、防止國有資產流失、促進國有企業高質量發展，具有重要意義。

自2003年國有資產監管機構成立以后，為了實現以業績考核指標為導向推動國有企業改革發展，國資委發布了《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法》，并推動企業建立健全內部層層考核體系，至今進行了多次修訂完善，如強化“對標”考核、完善“短板”考核，推進經濟增加值考核，探索自主創新能力考核，加強“節能減排”考核等。實踐表明，國有企業經營業績考核評價制度的建立和實施，對推動國有企業加快轉機建制，提高資產經營效率和管理水平、提升可持續發展能力、實現國有資產保值增值發揮了重要作用。

但是，現存國有企業的綜合績效管理、評價中也存在著一些問題。

（一）績效考核指標的確定不合理

1、許多國有企業只是注重主觀非量化指標的評價，缺乏客觀可量化指標的考核，制定考核指標的主觀性較大，沒有具體詳細等級標準說明；

2、考核指標設計太粗，與被考核者所從事的工作脫節；

3、設計的太細，表面看起來合理、科學，但是在實際執行過程中數據難以收集，最后馬虎收場；

4、只考核關鍵性的指標，其他的共性類指標往往被忽視。許多企業的考核者往往是根據自己的印象及主觀判斷設計指標，沒從企業的實際情況出發，盲目的由人力資源管理部門自制指標，指標考核體系與企業的戰略目標脫節，使績效考核發揮不了有效的激勵約束作用。

（二）績效考核周期不明確

目前我國的多數國有企業實行一年進行一次考核，實際上，不同的績效考核指標需要不同的考核周期。對于任務績效的指標，可能需要較短的考核周期，對于周邊績效的指標，則適合在相對較長的時期內進行考核。考核期過長使得考核者及被考核者對工作都沒有了清晰的印象，同時員工不能及時改進工作，這樣就錯過了幫助員工改進工作的最佳時機。

（三）績效考核過程中缺乏溝通，沒有合理利用考核結果。

很多國有企業的績效考核未能取得成功，最主要的障礙就是沒有處理好與員工的溝通，得不到真實的信息反饋，對考核的結果沒有合理的利用。絕大多數國有企業往往是為了考核而考核，不是出于工作的實際需要，只是作為一項工作來應付檢查，一檢查一堆材料證明自己是做了，年底作為年度材料留存而已，但運用基本沒有，考核結果既沒有對被考核者進行及時有效的反饋，，也沒有在今后的員工成長、晉升中加以使用，導致考核的形式化。

（四）績效考核結果的運用形式單一

績效考核結果的運用，可以分為外在獎勵和內在獎勵。前者包括工資增長、績效獎金和其他具有酬勞性質的獎勵，后者包括員工對自己的獎勵（如成就感）、福利、授予榮譽稱號、賦予挑戰性的職責等。但目前國企績效結果的運用多數只是與工資和獎金相掛鉤，形式過于單一，不能充分調動員工的積極性。

【課程收益】

了解新常態下國有企業綜合績效評價的運行規律與本質，全面掌握規范性公司、中央企業公司治理模式下應該具備的法人治理結構及綜合績效評價方法。

建設目標明確、堅定信心、不動搖、不放棄、不折騰，夯實基礎、不斷提高運作水平，造就偉大公司的國有企業綜合績效評價方法。全面掌握與控股股東或實際控制人、董事、監事、經理與公司的關系處理

掌握國有企業綜合績效評價方法考核體系，企業三年綜合績效考核的五大步驟，29 個知識點

了解如何做好國有企業綜合績效評價的信息披露工作，全面掌握公司治理風險識別及防范。

【課程特色】

公司治理與綜合績效考核

☆現代企業制度與治理結構

☆公司治理中的激勵與考核機制

☆公司治理法律法規

財務戰略與財務資源運行能力分析

☆財務戰略儲備

☆報表洞察與管控風險

干貨，沒有廢話；

科學，邏輯清晰；

實戰，學之能用；

投入，案例新鮮、精彩

【課程對象】集團經營管理層、及各子公司主要負責人，財務負責人，業務負責人，資產運營管理及管理相關人員。

【課程時間】12 小時

【概括】

1、  通過講授公司綜合績效考核的基本特征與類型，以及公司綜合績效考核評價方法，培養學員靈活運用對所涉及的領域內運用所掌握的理論方法做好分析、改進

2、  培養學員對具體和現實中公司綜合績效考核分析邏輯、思路和能力，為進一步學習、做好公司綜合績效考核打下良好的理論基礎和實操能力。

3、  通過對中央企業綜合績效評價實施細則進行解析，培訓學員掌握公司綜合績效考核建設的制度體系、權責體系、內部機構、決策程序、監督考核、溝通管理、工作機構等問題

4、  通過培訓使學員掌握基于細則的評價方法、詳細的計算過程和評價過程，解決本公司綜合績效考核的具體問題。

5、通過培訓，了解、掌握本公司綜合績效考核工作需要補充、改進完善的關鍵問題

【課程大綱】

第一部分 總則

1、績效考核指標

2、績效考核周期

3、綜合績效考核分類

4、綜合績效考核管理機構

第二部分企業財務績效分類定量評價指標及定義

對城市公共服務類企業,堅持把社會效益放在首位，重點考核成本控制、產品服務質量、營運效率、保障能力和安全生產，兼顧經營業績和國有資本保值增值；

對特殊功能類企業，在保證合理回報和國有資本保值增值的基礎上，重點考核戰略任務和市委、市政府重大專項任務目標的完成，兼顧經濟效益；

對競爭類企業，重點考核企業經濟效益、國有資本保值增值和市場競爭能力，鼓勵企業承擔社會責任。對戰略支撐企業，加強發展前瞻性戰略性產業的考核。

考核工具1：

企業財務績效定量評價指標表

企業名稱：評審專家：評審時間202  年月日

第三部分經營類考核制定

考核工具---一級考核指標設置

1戰略管理

2發展創新

3經營決策

4風險控制

5基礎管理

6人力資源

7行業影響

8社會貢獻、

考工具---二級考核指標設置探索

第四部分  綜合績效考核結果評價與應用

   4.1得分與評價

   4.2評價結果應用

   4.3指標改進與完善

第五部分  評審現場組織與答疑

  5.1會計師事務所的職責、角色

  5.2會前資料準備、內外溝通、匯報人、答疑人選擇

  5.3董事長答謝詞