新安全生產法解讀及踐行安全生產法職責專題培訓 ---事故的零容忍暨刑法修正案（十一）和2021新安法解讀

課程背景：

隨著中國特色社會主義法律體系的建成，中國的立法進入了“修法時代”。

在2021年3月1日《刑法修正案》版本實施后，2021年6月8日上午，十三屆全國人大常委會第二十九次會議舉行分組會議，審議海南自由貿易港法草案、安全生產法修正草案、印花稅法草案、反外國制裁法草案等。

2021年6月10日，中華人民共和國主席習近平簽發《中華人民共和國主席令（第八十八號）》《全國人民代表大會常務委員會關于修改＜中華人民共和國安全生產法＞的決定》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于2021年6月10日通過，現予公布，自2021年9月1日起施行。以及結合2015年12月15日最高法、最高檢頒布的《關于危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》文件中要求，企業生產現場如果存在重大安全隱患、違章指揮、冒險作業等危險或者發生安全生產事故，企業管理人員及基層員工被追刑事責任將成為常態趨勢。如何在新時期下規避企業及個人的安全風險，特別是針對各級管理人員的追責壓力，結合新《安全生產法》的最新規定要求，建立健全全員安全生產責任制，落實“一崗雙責，三個必須”的法律要求，建立全員安全生產責任體系，落實全員安全生產責任將是唯一的途徑和辦法。

本次培訓，主要結合新《安全生產法》和《刑法修正案》，了解掌握國家的安全政策與趨勢，明確各崗位的安全生產主體責任，解決安全管理“誰來做”和如何推行全員參與安全管理，同時使各崗位員工了解在實際工作中，如何踐行安全生產法律法規的職責，需承擔的安全生產法律責任。有效規避公司和個人的風險，提高員工的安全生產法律意識，提升遵法守律的自覺性，保障公司的安全生產，為公司安全保駕護航。

課程收益：

● 學員了解最新法律修改信息，掌握如何準確適用法律。

● 達到各崗位員工熟知安全生產主體責任的目的。

● 達到各崗位員工熟知安全生產的法律責任與罰款標準，有效規避公司及個人的安全風險。

● 達到各崗位員工踐行安全生產法職責。

課程時間：2天，6小時/天

課程對象：公司高管、主任/部長、主管、工段長、全員等

課程方式：講師講授+案例分析+視頻分享+角色扮演+實操演練

課程特色：

培訓方式生動有趣：采用講師講授、案例研討、角色扮演、行動計劃、情境模擬等多樣化的方式綜合實施，引導學員思考和掌握實用管理智慧。

培訓成效現場轉化：結合企業調研問題診斷，為需要加強企業系統管控能力給出實用解決措施，幫助企業及時轉化培訓效果，支持企業安全高效快速發展。

一聽就懂，一學就會：深入淺出，淺顯易懂，承諾教方法給工具，舉一反三，學以致用，務實求真，實操落地，課程中會引導學員抓住事務本質，在個人分析事務的視角和能力方面都能有實質性的提高。

課程大綱

刑法修正案（十一）和刑法中安全生產十六宗罪解讀

第一講：新安法總體要求---對新安法的總體把握

1. 總體宗旨

2. 總體方針

3. 總體機制

4. 總體要求

第二講：新安法對企業的要求

1. 明確安全生產主體責任：主要負責人是安全生產第一負責人

2. 明確安全生產主體責任：安全生產責任是直線管理人員的

3. 確立全員安全生產責任：安全生產是全體人員共同的責任

4. 生產經營單位的主要負責人七條職責

5. 安全生產管理機構以及安全生產管理人員職責

6. 建立安全風險分級管控制度

7. 關注員工心理和行為習慣

8. 從業人員安全生產職責

9. 安全生產違法：連續處罰

10. 未出事故也將追究刑事責任

11. 投保安全生產責任保險

12. 發生事故應及時救治人員

13. 重大危險源信息共享

14. 不得非法轉讓施工資質

15. 增加違法條款

第三講：如何貫徹落實新安法

1. 強化新時代安全發展理念，全面落實安全生產責任制

2. 安全團隊配備不到位，人力條線要被追責；安全投入不到位，財務要被追責，一崗雙責，全面落實安全生產責任制

3全員安全責任制，對特別重大事故罰款最高可達1億

4. 責任清晰，請不要再把安全問題全部推給安全管理部門

第四講：核心重點解讀（一）

1. 安全生產修訂歷程與法律地位

2. 中央的安全生產決策部署

3. 生產經營單位的安全生產保障

4. 法定的安全責任主體

5. 相關方管理責任

6. 法律責任；以“案”釋法，歸納司法核心

7. 如何貫徹落實新安法職責

第五講：核心重點解讀（二）

1. 《刑法》中涉及安全生產的“十六宗罪”

2. 從業人員的安全生產權利義務

3. 安全生產的監督管理

4. 相關方管理

5. 生產安全事故的應急救援與調查處理

6. 法律責任；以“案”釋法，歸納司法核心

7. 如何貫徹落實新安法職責