課程背景：

安全是企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展的根基。安全一旦出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)嚴(yán)重的影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。當(dāng)前國(guó)家十分重視安全生產(chǎn)，責(zé)任問(wèn)責(zé)越來(lái)越嚴(yán)厲，但生產(chǎn)安全事故仍然時(shí)有發(fā)生，究其原因主要是安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí)。

本課程以從安全法律法規(guī)、安全管理等角度深入闡述了企業(yè)中高層領(lǐng)導(dǎo)在安全管理過(guò)程中應(yīng)該承擔(dān)的法定責(zé)任是什么（明責(zé)）、如何履行安全主體責(zé)任（履責(zé)：如何做好安全管理工作）、事故法律責(zé)任的追究的后果是什么（問(wèn)責(zé)）。深入剖析典型安全事故案例，提高企業(yè)中高層安全意識(shí)和安全管理技能，牢固樹(shù)立隱患就是事故的理念，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和隱患排查治理體系雙體系建設(shè)，做好安全預(yù)防工作，把事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和可能控制在最低范圍內(nèi)。

課程收益：

● 了解法律法規(guī)對(duì)安全管理責(zé)任的要求（知法），明確中高層管理人員應(yīng)該履行的法定安全責(zé)任（明責(zé)）。

● 提高企業(yè)中高層管理人員的安全管理技能，履行安全職責(zé)（履責(zé)）。

● 落實(shí)好企業(yè)和個(gè)人安全主體責(zé)任，做好企業(yè)安全管理工作（盡責(zé)）。

● 了解法律法規(guī)要求，實(shí)施安全清單管理，盡職照單免責(zé)（避責(zé)）。

課程時(shí)間：２天，６小時(shí)／天

課程對(duì)象：企業(yè)中高層管理人員

課程方式：理論講解+案例分析+互動(dòng)分享+視頻分享+角色扮演+實(shí)操演練

課程特色：

● 剖析典型事故案例：典型案例分析與講解，課堂研討與互動(dòng)。

● 輸出履職盡責(zé)清單：重點(diǎn)管控風(fēng)險(xiǎn)清單式管理，照單履職盡職。

● 安全管理技能提升：掌握安全管理方法與技巧，提升安全領(lǐng)導(dǎo)力。

課程大綱

第一講：安全生產(chǎn)形勢(shì)與現(xiàn)狀

一、安全生產(chǎn)形勢(shì)

1. 近20年全國(guó)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)分析

2. 近幾年全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)

失職追責(zé)典型事故案例：

1）天津港爆炸事故

2）江蘇響水爆炸事故

3）行業(yè)典型事故

二、法律法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)的新要求（知法）

1. 習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述

2. 《安全生產(chǎn)法》相關(guān)條款解讀

3. 《消防法》等其他相關(guān)法律法規(guī)相關(guān)條款解讀

第二講：知責(zé)明責(zé)——明確安全生產(chǎn)工作職責(zé)（知道做什么）

一、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1. 主體責(zé)任包含內(nèi)容

案例分析：昆山粉塵爆炸事故

2. 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和安全生產(chǎn)管理職責(zé)

3. 企業(yè)各級(jí)管理人員安全管理職責(zé)

二、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系

1. 黨政同責(zé)

2. 一崗雙責(zé)

3. 安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

4. 安全管理力量

5. 安全生產(chǎn)制度

6. 安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援

第三講：履職盡責(zé)——有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任（知道怎么做）

一、安全履職要求

1. 編制和落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃

2. 安全履職清單編寫(xiě)

模擬實(shí)操：安全履職清單編寫(xiě)

二、如何履行安全責(zé)任

1. 消滅事故：樹(shù)立隱患就是事故的理念

1）海恩法則——事故源于隱患

2）墨菲定律——事故源于一切可能

3）軌跡交叉理論——事故源于僥幸

案例分析：義馬氣化廠爆炸

2. 抓好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理控和事故隱患排查治理體系建設(shè)

3. 建立嚴(yán)格的考核制度

4. 學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的安全管理模式

5. 完善檔案、記錄

三、日常安全管理重點(diǎn)

1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

2. “兩高”活動(dòng)監(jiān)管

3. 安全管理體系要求落實(shí)

4. 安全文化建設(shè)

第四講：失職追責(zé)——失職承擔(dān)嚴(yán)重法律后果（知道后果是什么）

一、《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任的內(nèi)容

1. 與安全生產(chǎn)有關(guān)的刑事犯罪情形

2. 與安全生產(chǎn)有關(guān)的刑事犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)

3. 與安全有關(guān)的刑事犯罪處罰

案例分析：典型安全生產(chǎn)違法事故

小組討論：安全生產(chǎn)管理中如何避免違反刑法相關(guān)規(guī)定

二、行政責(zé)任的追究

1. 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法律責(zé)任的追究

2. 主要負(fù)責(zé)人法律責(zé)任的追究

3. 安全管理人員法律責(zé)任的追究

三、刑事責(zé)任的追究

1. 重大責(zé)任事故罪

2. 重大勞動(dòng)安全事故罪

3. 瞞報(bào)謊報(bào)事故罪

第五講：免責(zé)減責(zé)——合理規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)（知道如何規(guī)避責(zé)任追究）

一、事故調(diào)查與責(zé)任分析

1. 事故調(diào)查四階段

2. 責(zé)任分析

二、履職狀況及運(yùn)用

1、防止越位

2、防止突破底線

3、吃透法律精神

4、履職狀況運(yùn)用分析