企業反壟斷法合規理解與適用

《企業反壟斷法合規理解與適用》

法律事務與合規管理專題培訓

主講：李皖彰

【課程背景】

邁入中國式現代化發展的新時代，推進國家治理體系和治理能力現代化，須臾離不開法治。各個行業的有序、健康、可持續、高質量發展，更需要法治的精確調整與全面保障。合規是企業可持續發展的基石。只有預防和制止壟斷行為，才能更好的保護市場公平競爭，鼓勵創新，提高經濟運行效率，維護消費者利益和社會公共利益，促進社會主義市場經濟健康發展。古語云“上醫治未病”，企業合規的目標便是最大限度地將企業面臨的法律風險消弭于無形。

本課程設計者與講授者李皖彰老師同時具備法學、經濟學、商科的知識體系和海外訪學經歷，16年管理咨詢與經營管理實踐，服務過多家世界500強企業，了解國內央企國企集團企業的發展階段與實際需求，作為本屆北京市黨外高級知識分子聯誼會理事，北京市無黨派代表人士，李老師用豐富的管理咨詢與法律服務實踐賦予理論知識生命力，擺脫法律的枯燥難弄，讓學員聽得進，用得到，入腦也入心。

【課程收益】

2  提升學員對反壟斷法律法規的認知

2  提升學員企業合規經營管理的理念

2  增強學員合法合規經營意識，實現企業長久穩定發展

2  增強員工守法用法的自覺性，增強認識，嚴守邊界、防范風險

2  完善企業合規體系建設

【課程特色】

2  結合新形勢、新常態、新問題，實時更新、靈活實用

2  以法律法規與司法實踐為依托

2  深入剖析法條及其背后的法律機理，實現理論與實踐緊密結合

【課程對象】所屬單位中高層經營管理者

【課程時間】1天（6小時）

【課程大綱】

一、反壟斷與企業合規：競爭法與經濟秩序

1、“合規”與“合法”是一個意思嗎？

2、合規建設的發展趨勢分析

3、合規是一個完全的舶來品嗎？

4、反壟斷法回應新時代市場反競爭行為的挑戰

5、反壟斷法的模糊性

6、反壟斷制度的跨學科屬性：經濟學與法學的銜接

「以案說法」基本殯葬服務”拒絕交易糾紛

二、反壟斷法是針對所有壟斷嗎？

1、反壟斷法立法目的

2、反壟斷法適用范圍：域內效力和域外效力

3、壟斷行為類型

4、反壟斷工作體制：領導主體、工作原則、工作內容、工作目標

5、公平競爭審查制度

6、經營者提升競爭能力的正當方式

7、不得濫用市場支配地位

「以案說法」我國涉原料藥領域首例壟斷民事訴訟案件

8、特殊行業的保護和監管

三、反壟斷監管與2018年機構改革

1、反壟斷法在數字領域適用的基本原則

2、禁止行政壟斷的基本原則

3、反壟斷監管實施的宣誓性規定

4、國務院反壟斷委員會的職責

5、反壟斷執法機構

6、行業協會的自律性管理

7、經營者與相關市場

四、壟斷協議

1、什么是壟斷協議？

?  橫向壟斷協議

「以案說法」反壟斷法語境下的軸輻協議

?  縱向壟斷協議

「以案說法」“汽車銷售”縱向壟斷協議

2、壟斷協議組織幫助行為

3、壟斷協議豁免制度

4、行業協會組織本行業經營者從事壟斷協議

五、濫用市場支配地位

1、什么是市場支配地位

2、濫用市場支配地位的具體情形

3、認定經營者具有市場支配地位的依據因素

4、市場支配地位推定規則

「以案說法」知識產權與反壟斷相互交織

六、經營者集中

1、經營者集中情形

2、經營者集中事先申報制度

3、申報義務豁免制度

4、經營者集中初步審查

5、經營者集中審查期限中止計算制度

6、經營者集中的審查標準與抗辯制度

7、經營者集中的救濟措施

8、經營者集中分類分級審查制度

9、經營者集中國家安全審查的參引性規定

七、濫用行政權利排除、限制競爭

1、禁止限定交易行為

2、禁止利用合作協議實施壟斷

3、禁止地區封鎖妨礙商品自由流通

4、禁止排斥或限制招投標排除限制競爭

5、禁止排斥、限制或強制外地經營者的投資活動

6、禁止強制經營者從事違法壟斷行為

7、抽象行為的行政壟斷

八、對涉嫌壟斷行為的調查

1、反壟斷調查及舉報

2、反壟斷執法機構的調查措施

3、反壟斷執法機構調查程序合法性要求

4、反壟斷執法主體的保密義務

5、相關單位或個人配合反壟斷調查的義務

6、反壟斷調查對象的陳述意見權

7、反壟斷處理及公布

8、經營者承諾制度

9、行政性壟斷調查中的配合義務

10、反壟斷行政約談

九、法律責任

「以案說法」“刷寶APP”不正當競爭

1、壟斷協議的法律責任

2、濫用市場支配地位的行政法律責任

3、經營者違法集中的法律責任

4、確定罰款應考量的因素

5、壟斷行為的民事責任與公益訴訟

6、實施行政壟斷行為的法律責任

7、阻礙反壟斷執法的法律責任

8、嚴重違法行為的加重罰款規則

9、受行政處罰的經營者信用記錄及公示

10、行政處理不服的救濟

11、壟斷行為的刑事責任

十、常見問題與解決方案

課程重點與要點回顧