一、課程背景 

藍色，就是海洋特色；硅谷，就是高科技。

藍色硅谷，就是以海洋為主要特色的高科技研發和產業聚集區。

2022 年下半年是黨的二十大召開之年，十四五規劃全面落實、新發展格局全面布局的一年，更是各地政府全面換屆之年。在“穩增長、穩投資、穩預期”一攬子穩經濟措施強力推出，中國宏觀經濟將企穩回升，呈現非對稱的“W 型復蘇”的運行特征，并為 2023 年中國經濟全面復蘇創造一個良好的基礎。

在此背景下，青島藍谷要持續發力的“3+2”重點產業，落在 4 大產業板塊和 3 大城市功能板塊上。即：海洋高技術服務、海洋生物、海洋高端裝備 3 個新興產業，海洋文旅、涉海總部經濟 2 個特色產業的“3+2”產業體系。

二、課程的內容與目的 

本課程以宏觀經濟趨勢分析與今年中央出臺的一攬子穩經濟盤子政策內容為主導，通過 該課程的學習，明晰和了解青島在新時期經濟發展的窗口期，從上合示范區到青島自貿片區， 從高端創新要素高度集聚，到科技創新引領支撐現代海洋產業發展，青島藍谷有了新使命， 也迎來了發展新風口，肩負著打造“一帶一路”國際合作新平臺、推進自由貿易試驗區高質 量發展的國之重任，是ft東省、青島市改革的重地、開放的高地。

因此，需要及時把握政策走向，正確看待當前經濟發展中遇到的結構性調整問題，提升工作中分析經濟問題能力。對于即墨區域經濟發展、青島藍谷經濟發展、上合組織經貿發展， 以及ft東省的海洋強省戰略，則有著更深層次的意義和影響。

三、課程收益 

深入分析與解讀青島藍谷經濟新動向、區域經濟起勢新風口的重要意義青島加快推進上合經貿和自貿“雙輪驅動”打造新時代對外開放新高地堅定信心，精準把握國家宏觀經濟政策內外并重，穩定預期，突破困境通過學習與培訓，樹立可持續經營發展與戰略意識，科學精準信貸投放

四、課時：6 學時 

五、課程對象：商業銀行中高級管理人員、支行行長、公司客戶經理、零售客戶經理、

一線業務人員等 

五、教學模式 

本課程以在線或面授為主，清晰解讀和把握下半年國家宏觀經濟政策發展與調整趨勢， 結合當前商業銀行經營發展與轉型的關鍵時期。在此基礎上，提高對青島藍谷經濟發展，在 國家開放大局中經濟高質量發展的認知，堅定發展信心，堅守風險經營理念，提高業務風險 分析與判斷能力，達到更好的教學效果。

 [培訓課綱]

第一部分 青島藍色硅谷經濟發展趨勢分析 

一、青島藍色硅谷發展規劃  1、一區：即藍色硅谷核心區

2、藍色硅谷核心區的發展定位是：中國藍色硅谷、濱海生態新城

二、發展目標

建設成為低碳生態、世界一流、國際標準的濱海新城，打造成為國際一流的海洋科技研發中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新興產業培育中心。

三、發展定位

1、建設國家海洋科技示范區

2、建設國際海洋科技教育中心

3、建設青島濱海科技新城

四、發展路徑

1、“一核五區、組團發展”：“一核”即藍色硅谷核心區；“五區”即藍色硅谷產業區、城市中心區、北部汽車產業集聚區、西部國際商貿物流區、大沽河沿岸現代農業示范區。 

2、八個重點：產業升級、區域帶動、藍色經濟、城鄉一體、人才強市、文化興市、品牌發展、和諧發展。

3、“連濱海、融青島”：全力打造藍色硅谷核心區，通過濱海公路與大青島有機地連接起來，實現與大青島的深度融合、同城發展。

4、現代工業制造體系：全力打造汽車、發電裝備、造船三大機械制造產業鏈，提升做強紡織服裝、家電電子、機械加工三大優勢傳統制造產業鏈，培育壯大太陽能光伏、生物醫藥、新材料三大戰略性新興產業鏈。

5、“東中西”三面發展：三灣三城

（1） “東線”規劃建設 24 平方公里的即墨經濟開發區總部商務基地，建設成現代化、生態型、宜業宜居的綜合性新區；

（2） “中線”按照片區化理念全面推進城中村改造，實施即墨古城復興計劃；

（3） “西線”規劃建設新增市場建筑面積 200 萬平方米中國即墨國際商貿城。

五、具體舉措

1、建專業園區，搭轉化平臺：

構建“平臺+資本+基地+專業化服務”全方位工作推進機制

（1） “3+2”重點產業：海洋高技術服務、海洋生物、海洋高端裝備 3 個新興產業，海洋文旅、涉海總部經濟 2 個特色產業的“3+2”產業體系；

（2） “4+3”城市集群化發展：

海洋信息、海洋生物、及鰲ft衛、溫泉海洋高端裝備 4 大產業板塊，承載產業空間和發展產業經濟；

地鐵 11 號線鰲ft衛站 TOD 開發、藍谷 CBD 及海洋文旅 3 大功能板塊，以城市為基礎，以產業為保障，驅動城市更新和完善服務配套，促進產業與城市融合發展。

（3） 加快高校、科研院所、高層次人才引進力度，完善中心人才庫、成果庫轉化，提供科技成果轉化“孵化器-加速器-產業園區”的物理空間；

2、應勢而生的藍谷海洋科學城，打造宜居宜業宜游高品質灣區城市的典范

3、建設硅谷客戶金融功能示范區，支持海洋科技產業園發展，實現金融多元化

第二部分 上合組織國家經濟貿易發展合作機遇 

一、 上海合作組織發展情況與背景 1、上海合作組織的宗旨和任務

2、上合組織發展歷程與定位

3、上合組織國家經濟貿易合作機會

上海合作組織是由 8 個會員國、4 個觀察國、9 個對話國組成的永久性政府間國際組織， 人口 34 億，占世界人口的 43%，這是一個有著巨大經濟合作潛力的區域組織；

4、上合青島峰會的內容與意義

二、青島：上合+自貿“雙輪驅動”，打造新時代對外開放新高地，融入新發展格局 1、上合示范區、青島自貿片區

2、國際物流中心：上合示范區擁有“海陸空鐵”區位優勢，示范區多式聯運中心貨物集結，通達上合組織和“一帶一路”沿線 18 個國家、46 個城市的上合大通道；

3、聚焦上合國家、RCEP 協議國家貿易發展，深入推進高水平外向國際貿易開放，深耕區域協同融合發展，集聚國際資本，建設國際資源配置中心，協同區域聯動，提升國際資源配置能力。

三、建設青島離岸金融中心的核心內容

促進金融貿易投資便利化和資本項目開放。具體是：

1、稅收優惠環境。加大自由貿易試驗區負面清單范圍與稅收優惠政策，這是基本條件；

2、統一金融監管體系：金融監管應達到國際金融慣例標準，符合國家金融監管和自貿區金融準入的要求；

3、專業金融人才和能力：良好的教育和國際視野的高層次金融人才和金融培訓體系。

 4、根據青島“十四五”發展規劃中“建設藍谷經濟”相關內容，建議青島建立或建設一家面向上合組織國際經貿合作的、特色國際業務結算金融平臺；

5、加快建設青島綜合保稅區、自貿試驗區建設和面向上合國家“一帶一路”發展的國際物流樞紐和口岸功能，積極對接大宗商品的原油、天然氣、能源化工品等國際貿易與資金結算提供相關資金聚集平臺；

6、國際國內業務聯動，推進青島上合組織國家鐵路國際班列和海運國貿易、石油天然氣長輸管線新通道貿易資金結算平臺建設，搭建起國際國內客戶間的信息溝通及資源共享平臺，實現全國金融倉儲、金融物流標準的供應鏈金融資源整合；

7、培養和進高層次國際金融人才。全力培養一批能熟悉運用國際金融規則，了解國際貿易實務，同時又具有創新、開拓品質的全方位金融高素質人才。有靈活的用人機制和良好的激勵機制，吸引大批優秀國際金融管理人才到青島工作和落戶。

第三部分 2022 年下半年至明年，中國宏觀經濟發展環境與趨勢分析 

1、守住底線，今明兩年還可能面臨八大“灰犀牛”沖擊疊加風險

2、房地產政策調整難以從根本上扭轉房地產市場持續下滑的局面，短期內房地產市場仍存在加速惡化的可能

3、穩字當頭的 2022 年下半年中國宏觀經濟政策定位

（1） 經濟工作重點：快速落實一攬子政策和有效需求提升，從供給側扶持政策向需求側擴張政策轉變，實現向市場型深度復蘇的順利轉換

（2） 把握新階段經濟復蘇帶來的信心提振的窗口期，對穩住經濟一攬子政策措施進行中期擴容和工具創新

（3） 積極有為財政政策：擴張財政資金預算安排，集中出臺三大針對消費、投資和產業的“規模性”政策方案

（4） 靈活適度貨幣政策：解決政策利率傳導和風險分擔機制問題，推動貸款利率下行 4、堅持底線思維，提前建立并及時啟用非常規政策工具

面對疫情發展和國際局勢的高度不確定性，不僅要考慮到基準情景下的經濟下行壓力， 還必須意識到今明兩年可能發生的極端情形，堅持從結構性擴展向總量擴張轉變，需要建立 非常規政策儲備并根據需要及時使用；

5、民生政策要托底，提高就業彈性和失業保險覆蓋范圍，應對經濟下行和民生沖擊疊加帶來的“雙重風險”；

6、以構建高標準市場經濟體系為目標，推動國際國內雙發大循環和要素市場化改革

7、穩增長與防風險統一

①是把握好疫情防控、穩增長與防風險的動態平衡

②加大擴張性政策力度，運用結構性政策加強對微觀主體的呵護

③謹慎處理房地產行業等重大風險，防止其風險的外溢和傳導

積極應對外部風險挑戰，關鍵在于以構建高標準市場經濟體系為目標，推動要素市場化改革落地，推出以形成國內市場大循環為導向的新一輪結構性改革，持續釋放制度紅利，不斷鞏固中國改革開放取得的不易成果。