國有企業混合所有制改革政策與實務

【課程背景】按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求，堅持因地施策、因業施策、因企施策，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，不設時間表，積極穩妥深化混合所有制改革，支持國有企業、民營企業及其他各類所有制企業取長補短、相互促進、共同發展。本課程針對國有企業混合所有制改革過程存在的導向不明、模式不清、方法不當等問題，進行政策和操作要點解讀。

【課程收益】

1.了解國企混合所有制政策導向；

2.掌握國企混改模式、股權結構、投資者選擇設計；

3.學會混改操作規則，轉變混改后治理機制。

【課程特色】采用講解（政策導向+30個操作要點）+案例剖析（20個以上）方式授課，政策導向準，操作要點講解到位，案例針對性、示范性強。

【課程對象】國有企業的公司領導、組織人事、企業管理相關人員

【課程時間】3h

【課程大綱】

一、總體要求

1. 國有企業的定位

2. 國有企業改革的方向

3. 新時代混合所有制的背景、作用及定位

4. 新時代混合所有制改革的重要節點

5. 混合所有制的基本原則及要處理的關系

6. 國企混改相關政策及相互關系

7. 混合所有制改革的進展及主要經驗

二、混改戰略設計

1. 可以開展混改的業務或企業范圍

2. 混改設計和實施的整體藍圖及考慮因素

3. 混改的五種基本模式

4. 上市公司及下屬企業推動混改的方式

5. 重資產和虧損性企業推進混改的難點與方式

6. 新設企業方式推動混改的方式

7. 混改成功的標準及問題和挑戰

三、股權結構設計

1. 混改企業股權結構設計的主要關注點

2. 國資控股/參股條件下的最優股權結構

3. 通過聯盟型混改建設產業生態圈

4. 有風險的混改股權結構

5. 混改中國有股權比例的底線限制

6. 混改后國有資本參股要解決的配套問題

四、投資者選擇

1. 投資者眼中的混改“靚女”

2. 投資者的主要類型 

3. 理想的國企混改投資者的特征

4. 設定投資者引進的條件

5. 混改投資者的投資及付款方式

6. 投資者開展盡職調查過程中的關鍵事項

7. 引入投資失敗的主要原因及提升成功率的有效方法

五、規范操作規則

1. 混改方案的制定及審批程序

2. 混改股權定價的基本原則

3. 國有股權掛牌交易要求及產權交易機構

4. 混改中的“職工安置”

5. 混改中資產評估涉及的政策規定和操作重點

6. 混改中有效展開審計工作的核心要點

六、轉變治理機制

1. 對混改企業的管控模式

2. 推動授權機制的作用發揮

3. 混改企業組建實質性董事會

4. 推進混改企業職業經理人制度建設

5. 國有控股/參股混改企業開展黨建工作的要求