城市更新背景下土地、房屋征收補償安置與“兩違”綜合執法高級研修班

一、研討內容
（一）城市更新相關政策解析
1、中共*辦公廳、*辦公廳《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見》解析；
2、住建部《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》解讀；
3、城市更新項目四項底線指標解析及應對；
4、城市更新項目分類
（1）按改造力度劃分：整治、改建和拆建
（2）按改造對象劃分：村改、城改和廠改
5、城市更新操作流程；
6、城市更新項目操作的痛點和難點分析；
7、歷史文化傳承與城市有機更新；
8、城市更新—中心城區存量規劃、環境價值提升驅動；
9、歷史街區保護、老舊院落整治與城市有機更新；
10、各地城市更新項目操作模式的比較與分析。

（二）《民法典》、新修《土地管理法》背景下集體土地征收工作
1、《民法典》頒布實施對征收拆遷工作的影響；
2、新修《土地管理法》對集體土地征收工作的影響；
3、新《土地管理法實施條例》相關條款解析；
4、集體土地征收的范圍、審批權限、補償標準、補償類型；
5、新《土地管理法實施條例》對土地征收程序的規定與運用；
6、集體建設用地流轉面臨的新問題及對策；
7、土地征收安置的主要方式；
8、片區開發中土地儲備實務及案例；
9、自然資源部《土地征收成片開發標準(試行)》的解讀；
10、最高人民法院《關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》解讀與運用；
11、最高人民法院《關于審理行政協議案件若干問題的規定》及其涉及的土地、房屋征收補償協議的問題解讀；
12、結合案例，闡述歷史遺留問題的處理原則、實際操作。

（三）國有土地上房屋征收補償規范化管理與疑難問題
1、房屋征收程序規范化
（1）房屋征收條件審查；
（2）房屋調查登記與對不當增加補償費用行為的限制；
（3）制定房屋征收補償方案；
（4）論證、公布與修改房屋征收補償方案；
（5）作出房屋征收決定；
（6）房地產價格評估機構選定；
（7）作出補償決定；
（8）申請人民法院強制執行；
（9）建立房屋征收補償檔案，公開分戶補償情況；
（10）征收過程中公職人員的法律責任；
2、房屋征收補償規范化
（1）房屋征收補償方案合法性原則；
（2）“先補償、后搬遷”原則；
（3）搬遷費、臨時安置費適時調整；
（4）對被征收人實行獎勵和補助；
（5）停產停業損失補償的原則；
（6）房屋征收中國有土地使用權收回的原則；
3、將公平補償、依法強制拆遷運用到和諧拆遷的實際操作中；
4、征收拆遷策劃中如何應對被征收人的抵觸情緒；
5、征收過程中必須做到的七處公開、公告、公布；
6、插花地征收拆遷的程序及補償政策；
7、特殊類型房屋的行程與補償；
8、房屋征收范圍確定后的行為限制程序；
9、D級危房認定方法在房屋征收拆遷中的應用。

（四）征地拆遷項目社會穩定風險評估
1、征地拆遷引發社會穩定風險內涵及成因；
2、征地的合理性、合規性、合法性；
3、征地拆遷社會穩定風險內容及評價；
4、預防風險可采取的防范方案；
5、新修訂《土地管理法實施條例》的*規定。

（五）城管綜合執法與違法建設治理實務
1、《城市管理行政執法文書示范文本(試行)》解析;
2、司法強制執行專題；
3、城鄉規劃執法與違法建設的認定及處理實務操作；
4、違法建設治理中行政處罰操作實務；
5、違法建設綜合治理法律程序解析；
6、違法建設治理中行政強制操作實務；
7、城中村、城鄉結合部違法建設治理實務操作；
8、違法建設治理中相關難點問題；
9、行政強拆下建設、自然資源、綜合執法、公安等部門的協調銜接；
10、新《土地管理法》背景下房屋土地征收“兩違”執法行政復議與行政應訴。