宏觀經濟、政府工作報告與普惠金融政策

一、疫情沖擊與宏觀經濟波動現象

（一）疫情發生期間經濟停擺意味著什么？：經濟危機

1、經濟增長率（負增長）

2、失業率飆升

（二）金融市場動蕩

1、美國股市四次熔斷

2、原油跌破20美元

3、基準利率降到0

（三）疫情發生后的慢性蕭條更加可怕

1、企業破產倒閉潮

2、產業鏈供應鏈中斷

3、需求萎縮

4、國家之間沖突加劇：美國騷亂

二、政府工作報告

（一）今年發展主要目標和下一階段工作總體部署

1、堅持以供給側結構性改革為主線

2、堅持以改革開放為動力推動高質量發展

3、堅決打好三大攻堅戰

4、加大“六穩”工作力度

（1）保居民就業

（2）保基本民生

（3）保市場主體

（4）保糧食能源安全

（5）保產業鏈供應鏈穩定

（6）保基層運轉

（二）宏觀經濟政策發力

1、積極的財政政策要更加積極有為

（1）今年赤字率擬按3.6%以上安排

（2）財政赤字規模比去年增加1萬億元，同時發行1萬億元抗疫特別國債

2、穩健的貨幣政策要更加靈活適度。

（1）引導廣義貨幣供應量和社會融資規模增速明顯高于去年

（2）創新直達實體經濟的貨幣政策工具，務必推動企業便利獲得貸款，

（3）推動利率持續下行

（4）保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定

（三）依靠改革激發市場主體活力，增強發展新動能

1、深化“放管服”改革

2、推進要素市場化配置改革

3、提升國資國企改革成效

4、優化民營經濟發展環境

5、推動制造業升級和新興產業發展

6、提高科技創新支撐能力

7、深入推進大眾創業萬眾創新

（四）實施擴大內需戰略，推動經濟發展方式加快轉變

1、推動消費回升

2、擴大有效投資：“兩新一重”加強新型基礎設施建設，

（1）發展新一代信息網絡

（2）拓展5G應用

（3）建設充電樁

（4）推廣新能源汽車

3、深入推進新型城鎮化

4、加快落實區域發展戰略

5、提高生態環境治理成效

三、120號文和普惠金融政策

（一）120號文“關于進一步強化中小微企業金融服務的指導意見”

一、不折不扣落實中小微企業復工復產信貸支持政策

二、開展商業銀行中小微企業金融服務能力提升工程

三、改革完善外部政策環境和激勵約束機制

四、發揮多層次資本市場融資支持作用

五、加強中小微企業信用體系建設

六、優化地方融資環境

七、強化組織實施

（二）2020年3月1號 銀保監發〔2020〕6號文

1、關于貸款到期本金安排

2、關于貸款利息支付安排

3、關于湖北地區特殊安排

4、關于企業新增融資安排

5、落實要求

（三）普惠小微企業貸款延期支持工具（銀發[2020]124號）

1、政策適用范圍

2、關于普惠小微貸款到期、應付利息支付安排

3、對地方法人銀行執行普惠小微貸款延期還本付息政策的激勵措施

4、工作要求和配套政策

（四）2020年6月3日普惠小微企業信用貸款支持計劃

1、人民銀行通過創新貨幣政策工具使用4000億元再貸款專用額度

2、按季度購買符合條件的地方法人銀行2020年3月1日~12月31日期間新發放普惠小微信用貸款的40%

3、預計可帶動地方法人銀行新發放普惠小微企業信用貸款約1萬億元