2021年經濟形勢分析與成渝雙城經濟圈發展分析

培訓目標：

2021年，國際和國內形勢都發生了前所未有的變化，國內經濟形勢將走向何方？應如何應對？

本課程研究宏觀經濟趨勢分析，研判區域經濟與城市群發展，從唱好“雙城記”，到怎么辦、怎么干、干什么，分析如何打造成渝雙城經濟圈，如何打造“兩中心兩高地”。培訓內容注重解疑答惑，主動應對疫情影響，轉“危”為“機”。希望通過本次培訓，能夠對政府官員/企業家了解現狀，充分利用成渝雙城經濟圈發展機遇，突破困境和迎接未來帶來啟發。

課程大綱（一級標題版）：

一、怎么看：新冠疫情對我國宏觀經濟和世界經濟的影響

二、怎么看：當前國際經濟形勢與熱點問題

三、怎么看：當前宏觀經濟形勢與2021年宏觀經濟預判

四、早預判：中國經濟長期發展趨勢與中國經濟未來發展

五、發現商機：區域經濟與城市群發展研判

六、唱好“雙城記”：成渝雙城經濟圈發展分析

七、怎么辦：打造成渝雙城經濟圈的策略

八、怎么干：打造成渝雙城經濟圈的舉措

九、干什么：成渝雙城經濟圈如何打造“兩中心兩高地”

十、夯實實力，充分利用成渝雙城經濟圈發展機遇：企業、企業家的應對

課程大綱（二級標題版）：

一、怎么看：新冠疫情對我國宏觀經濟和世界經濟的影響

1、新冠疫情發展趨勢

2、長期看，新冠疫情對我國宏觀經濟的影響有哪些

3、世界范圍的新冠疫情將嚴重影響世界經濟

二、怎么看：當前國際經濟形勢與熱點問題

1、疫情前世界經濟已經進入衰退

——當前全球處在罕見的經濟增長低迷期

——新的世界經濟衰退已經到來？（康德拉季耶夫周期處于蕭條階段）

——十年一次的金融危機是否已經到來

——會不會發生百年一遇的危機？

——巴菲特：我活了89歲，只見到……

2、全球經濟風向指標：信貸脈沖

3、美國恐慌指數飆升

——美股上演“過山車”行情

4、全球有代表性公司裁員加劇

5、油氣價格波動與經濟前景預判

6、美國加息為何攪動世界經濟局勢

7、弱勢美元是當前美國提升競爭力的一個重要舉措

8、拜登的新沖擊

9、“灰犀牛”與全球大變局初顯

——變與不變：全球大變局初顯

10、新冠疫情對全球化的影響深遠

11、最新發生的國際經濟熱點問題解讀

三、怎么看：當前宏觀經濟形勢與2021年宏觀經濟預判

1、客觀判斷經濟發展趨勢

2、如何判斷經濟態勢

——古典四大文學名著中的管理智慧

3、克強指數看經濟冷暖

4、PMI解讀

5、到底是通貨膨脹還是通貨緊縮：從PPI、CPI看通脹/通縮隱憂

6、如何看待當前經濟數據

7、當前宏觀經濟解讀：GDP、就業、消費、投資、外貿、基建、房地產、資本市場等

8、謹防金融風險：去杠桿-穩杠杠-加杠桿

9、2021《政府工作報告》相關精神、政策解讀

四、早預判：疫情后中國經濟長期發展趨勢與中國經濟未來發展

1、宏觀經濟分析的基本框架：總需求與總供給

2、經濟增長的決定要素

3、需求三架馬車分析

（1）消費

——消費結構升級

——進一步刺激內需不易

（2）投資：民間投資告急

——投資效率越來越低

（3）出口：進出口增速回落

4、供給側分析

（1）人口問題：未富先老

（2）資源環境問題

（3）科技創新問題

5、中國會不會陷入“中等國家收入陷阱”

6、經濟增長的三大動力來源

——城鎮化沒有完成

——中西部地區的后發優勢

——消費結構升級

7、近年中國出現的幾個重要拐點

8、中國經濟面臨的結構性挑戰

9、中國經濟將現“四大分化”

10、實體經濟企業面臨的六大問題、五大危機

11、企業倒閉潮的四種推動力量

12、中國經濟新體系與新時代中國經濟新信號

13、對我國未來經濟增長的基本判斷

14、“十四五”規劃相關問題解讀

五、發現商機：區域經濟與城市群發展研判

1、我國區域經濟分布

——我國經濟梯度發展

——我國經濟四大板塊

——我國各省人均收入與人均壽命

——從東西差距到南北差距

2、我國主要區域經濟特點

——環境資源稟賦、政策稟賦

——政府能力、營商環境

——土地、資金、人口、人才、技術、產業

3、我國主要區域經濟潛力與銀行機遇

——我國主要區域經濟潛力：中部、東部、東北、西北、西南、華南

——區域經濟潛力取決于人才和資金的流向

——全國首家經濟新舊動能轉換示范區：山東怎么了

——彎道超車：貴州發展大數據產業

——未雨綢繆：浙江數字經濟一號工程

4、區域經濟一體化

——粵港澳大灣區建設

——長三角高質量發展

——京津冀一體化發展

——成渝雙城經濟圈

——15個中心城市：四個全球中心城市（北上廣深），11個國家中心城市

5、城鎮化與城市群：全面鋪開與多點開花

——我國新型城鎮化發展的空間格局

——“兩橫三縱”城市化戰略格局

——我國主要發展軸

——我國主要城市群

6、城市化加速與新城開發建設

——高鐵與高鐵新城

——產業新城打造：產城人融合

7、改革開放的前沿陣地

——19家國家新區

——18家自貿區

——“一帶一路”樞紐城市和支點城市

8、中美貿易戰對我國區域經濟的影響和應對

——中美貿易戰爆發的原因

——從特朗普自傳《做交易的藝術》看中美貿易戰的膠著

——中美貿易戰的進程

——中美貿易戰的現實和可能影響

——中美貿易戰的三種可能結果

——初期，沿海和外向型經濟省份受影響大

——最終影響到全國各個省份

——未雨綢繆，化解風險

——主動出擊，轉型升級

六、唱好“雙城記”：成渝雙城經濟圈發展分析

1、成渝城市群一體化發展終于上升為國家戰略

——2020年1月3日下午，中央財經委員會第六次會議明確提出，推動成渝地區雙城經濟圈建設，在西部形成高質量發展的重要增長極。

——這是中央首次對成都和重慶兩座城市提出“成渝地區雙城經濟圈”的提法

——這是中央首次對成都和重慶兩座城市提出“成渝地區雙城經濟圈”的提法，并且提出了要形成“高質量發展的重要增長極”的新要求。

2、成渝合作的概念演變

——從“成渝經濟區”到“成渝城市群”，再到“雙城經濟圈”

3、成渝雙城經濟圈是個什么“圈”？

——成渝雙城經濟圈，其實也包含兩個“圈”，一個是成都經濟圈，一個是重慶經濟圈。雙城經濟圈既是一個合作的關系，又是一個競爭的關系，應該做到兩個“圈”競合發展。

——經濟圈的考慮，就是照顧到了中心外圍的意思，照顧到了產業半徑，經濟半徑的便捷性，也照顧到了經濟的密度、經濟的復雜程度的這些關系。

3、“雙城經濟圈”在西部形成高質量發展的重要增長極

——名字的變化意味著什么？體現的是國家對成渝地區的重視，以及對重慶和成都的中心城市帶動作用的重視。

——建設雙城經濟圈，是落實區域發展新理念、新思維的具體舉措。

4、“兩中心兩地”：實現成渝高質量發展的重要定位

——成渝地區有新的目標要求，就是要成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地，即“兩中心兩地”。

——從過去的“西部地區重要的經濟中心”到“具有全國影響力的重要經濟中心”，意味著國家對成渝兩地的定位更高。同時，“兩中心兩地”也是實現成渝高質量發展的重要定位。

5、“一子落全盤活”

——在中國西部有了一個外向型的經濟單元

——目前，中國區域經濟格局正在發生深刻變化，在中部崛起和“東中一體”發展的同時，也出現了南北分化加劇現象。

——處于中國經濟第一極的三大灣區均為沿海地區，因此成渝城市群成為第二極，還有更為重要的意義——作為長江上游的城市群，它是深入中國腹地的一個經濟板塊，是內陸開放的典型代表，像脊梁一樣挺起了中國的經濟版圖，支撐著中國內地省份參與國際競爭，走到國際舞臺的最前沿。

——成渝雙城經濟圈戰略在中國西部，實現兩個國家級中心城市珠聯璧合。

——“一子落而全盤活，可以說成渝雙城經濟圈的戰略，抓住了西部區域發展的牛鼻子。

七、怎么辦：打造成渝雙城經濟圈的策略

1、成渝雙城經濟圈的戰略“封號”是國家政策為成渝合作賦能

——在國家戰略框架下，可以做的文章很多

2、要以市場需求為導向，消除經濟圈內的行政壁壘

——可以以兩江新區和天府新區為試點，共同向世界招商引資，共同推進西部陸海新通道的建設，助力雙城經濟圈產業出海。

3、雙城經濟圈在協同發展的同時，更要立足產業優勢，實現錯位發展

——成都有著良好的人文基礎，可以打造人才集聚基地；重慶有著黃金水道和大工業的優勢，可以在大型智能制造集群上下功夫，形成經濟圈的協同互補。

4、實現“高品質生活宜居地”

——例如，在生態環境保護方面，成渝地區地處長江上游，要圍繞生態優先，共建聯防聯控機制，推動跨界河流聯合巡查、協同管理等。

5、借“十四五”編制窗口期，做好成渝一體化發展規劃

——成渝地區雙城經濟圈建設是一項系統工程，要加強頂層設計和統籌協調，突出中心城市帶動作用，強化要素市場化配置，牢固樹立一體化發展理念，做到統一謀劃、一體部署、相互協作、共同實施，唱好“雙城記”。

——成渝地區各地即將編制的“十四五”規劃是好的契機，可以將雙城經濟圈具體任務落實在規劃中。

——推動編制成渝地區雙城經濟圈發展規劃，結合謀劃實施“一圈兩群”區域發展戰略和“十四五”規劃，堅決落實好成渝地區雙城經濟圈建設的各項目標任務。

——如今正處于各地“十四五”規劃即將編制的“窗口期”，川渝兩地、成都和重慶兩個中心城市、雙城經濟圈內其他兄弟城市這三個層級，可在中央頂層設計和有關部門指導下著手開展統籌協調工作，著手就具體事項一件件分別進行對接。

——成渝地區可以建立常態化的聯合辦公機構，作為專門的協調機構來對接重大項目和事項，同時即時檢查落實雙方相關規劃。

6、成都、重慶積極推動成渝雙城經濟圈協同發展

——2019年12月四川省委經濟工作會議確定，2020年四川將把發展實體經濟擺在突出位置，加快構建具有四川特色的現代產業體系。扎實推進“四向拓展、全域開放”，加快建設內陸開放經濟高地。

——2019年12月重慶市委經濟工作會議確定，2020年重慶要把產業高質量發展擺在更加突出的位置，加快戰略性新興產業集群化步伐，推進傳統制造業改造升級，打造消費品工業集群，推動制造業高質量發展。要扎實推進城鄉區域協調發展，統籌抓好鄉村振興和城市提升，推動“一圈兩群”協調發展，推進成渝城市群協同發展。

7、2029年12月中日韓三國首腦成都會，給了成都、成渝雙城經濟圈未來發展更多提示和更大的想象空間。

八、怎么干：打造成渝雙城經濟圈的舉措

1、抓兩頭帶中間

——以成渝雙城經濟圈為一頭，另一頭則是長三角，“沿著長江一頭一尾，連起來就是長江經濟帶的整個沿線，從成渝到湖南、湖北、安徽、江西，再到江蘇、上海，這是中國經濟的半壁河山。

——發揮“兩頭”功能，通過長江經濟帶的關聯，將東部與西部貫通起來均衡發展，實現國家內部區域協調發展。

——再看成渝雙城經濟圈內部，依然能看到“抓兩頭帶中間”。一頭是重慶，一頭是背靠四川的成都，兩個城市協同發展帶動整個區域的發展。

2、抓兩頭帶兩端

——“抓兩頭帶兩端”，就是以成都為中心點。四川省內，“猶如一條“T”型經濟帶，“T”的上半部分呈東西走向，拉通成德綿樂， “T”的下半部分則串起資陽、內江、宜賓、瀘州，再延伸至攀枝花等地，形成兩條經濟帶，有“兩頭”“兩端”。

——把視野拉到全國，乃至全球，抓兩頭帶兩端，實際上緊扣國家的若干重大戰略，比如“一帶一路”。

3、兩兄弟可以競爭發展、競合發展

——中央已經為成渝兩地畫好了“圈”，兩地需準確找到未來的工作半徑、思考半徑、服務半徑

——成渝以往的“相愛相殺”。一貫趕超比拼的成都和重慶，由于發展階段不同，以及兩地自身發展都還有空間，存在發展不足的現狀，所以成都和重慶的主體意識都很強，確實存在“相愛相殺”的情況。

——融入雙城經濟圈的國家戰略，關鍵在于要跳出行政區劃的誤區。

——成渝要實現競合發展，抱團發展。

九、干什么：成渝雙城經濟圈如何打造“兩中心兩高地”

1、要加強交通基礎設施建設

——川渝將攜手打通多條高速斷頭路。讓川渝兩地間交通出行越來越便捷，3月26日，瀘州至永川高速公路四川段開建。據了解，為推進成渝地區雙城經濟圈建設，今年四川省還將開工建設多個高速公路項目，其中包括南充至潼南四川段、內江至大足四川段以及開江至梁平四川段等，這意味著川渝兩地間多條高速公路瓶頸將被打通。

——此外，今年在建的合川至安岳高速公路重慶段、渝廣（廣安）高速支線重慶段有望建成通車。銅梁至安岳重慶段、江津至瀘州北線重慶段等高速公路也有望開建。重慶正在積極開展萬州至達州、大竹至墊江等省際高速公路前期工作。

2、加快現代產業體系建設

3、增強協同創新發展能力

——重慶四川聯手打造具有全國影響力的科技創新中心。據重慶市科學技術局消息，近日，重慶將與四川省進一步深化科技創新合作，按照成渝地區雙城經濟圈建設總體要求，研究制定增強協同創新發展能力行動方案，爭取更多的國家科技資源落地，以高新產業功能互補、設施平臺互聯、人才技術互通、政策制度互惠為核心，共同打造具有全國影響力的科技創新中心，進一步提升成渝地區在全國科技創新大局中的戰略地位。

——重慶市科技局相關負責人表示，成渝地區打造具有全國影響力的科技創新中心，重點在協同，特點在協同，要集聚用好科技創新資源，采取共享、共建、共推等方式抓好區域協同創新工作，共同爭取國家重大政策、重大項目、重大工程等在成渝地區布局，共同服務國家區域發展戰略布局。

4、優化國土空間布局

5、加強生態環境保護

6、推進體制創新

——探索成渝地區集群注冊制，企業落地更便捷

7、強化公共服務共建共享

——3月27日，成渝地區雙城經濟圈住房公積金一體化發展座談會召開。重慶市住房城鄉建委相關負責人介紹，目前川渝兩地已初步建立跨區域轉移接續和互認互貸機制，職工在成渝地區間轉移住房公積金，由“兩地跑”變為“一地辦”，辦理時間由1個月壓縮為2至3個工作日，辦理要件簡化為1張表，真正實現了“賬隨人走、錢隨賬走”。

8、打造高品質生活宜居地

——相互協作、共同實施，唱好“雙城記”

——促進成渝地區產業、人口及各類生產要素合理流動和高效集聚，打造高品質生活宜居地

十、夯實實力，充分利用成渝雙城經濟圈發展機遇：企業、企業家的應對

1、有所為，有所不為，有所作為

2、要做到：安心、靜心、信心

3、精準識變、科學應變、主動求變

4、再審視、再謀劃、再提升

5、深耕細作、比拼內功

6、提高風險管理能力，提升資本管理精細化水平

7、培養自身的卓越運營能力，以管理風險和不確定性

8、打造敏捷靈活的業務版圖

9、轉“危”為“機”：企業對抗疫情寒冬的“四步曲”

10、未雨綢繆：做好新冠疫情持續影響下的預案